2015年二级建造师施工管理考前冲刺:施工招标与
施工招标与投标:★★★★☆
招投标项目的确定:
按照我国的招投标法,以下项目宜采用招标的方式确定承包人:
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
(3)使用国际组织或者外国政府资金的项目。
招标方式的确定:
招标分公开招标和邀请招标两种方式。
项目 |
公开招标 |
邀请招标 |
概念
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公开招标亦称无限竞争性招标,招标人在公共媒体上发布招标公告。提出招标项目和要求,符合条件的一切法人或者组织都可以参加投标竞争,都有同等竞争的机会 |
邀请招标亦称有限竞争性招标,招标人事先经过考察和筛选,将投标邀请书发给某些特定的法人或者组织,邀请其参加投标 |
适用范围
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按规定应该招标的建设工程项目,一般应采用公开招标方式
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①项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;②受自然地域环境限制的:③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;④拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;⑤法律、法规规定不宜公开招标的 |
优缺点
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优点:招标人确较大的选择范围,可在众多的投标人中选择报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好的中标人。 |
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要求 |
如果采用公开招标方式,招标人就不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人 |
招标人采用邀请招标方式。应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书 |
自行招标与委托招标:
招标人可自行办理招标事宜,也可以委托招标代理机构代为办理招标事宜。
招标人自行办理招标事宜,应当具有编制招标文件和组织评标的能力。
招标人不具备自行招标能力的,必须委托具备相应资质的招标代理机构代为办理招标事宜。
工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。其中乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额(不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费)3000万元以下的工程招标代理业务。
工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。
招标信息的发布与修正:
1.招标信息的发布
工程招标要采用公开的方式发布信息。
招标公告应在国家指定的媒介(报刊和信息网络)上发表,招标公告应该尽可能地发布详实的项目信息。
招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。
拟发布的招标公告文本应当由招标人或其委托的招标代理机构的主要负责人签名并加盖公章。
招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。
招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。
自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5个工作日。
2.招标信息的修正
时限:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出。
形式:所有澄清文件必须以书面形式进行。
全面:所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。
修正与澄清文件是对于原招标文件的进一步的补充或说明,该澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分。