8月14日《案例分析》每日一练
1[简答题]某工程，实施过程中发生了如下事件。
事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作作出如下安排：
(1)总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员；
(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。
事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。
事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。
事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
【问题】
1．事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出正确做法。
2．事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料?
3．事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。
4．事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。
参考解析：
1．事件1中，总监理工程师对工作安排的不妥之处及正确做法如下。
(1)不妥之处：总监理工程师代表负责审核监理实施细则。(1分)
正确做法：由总监理工程师负责审核监理实施细则。(1分)
(2)不妥之处：总监理工程师代表调换不称职监理人员。(1分)
正确做法：由总监理工程师进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。(1分)
(3)不妥之处：专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。(1分)
正确做法：由总监理工程师负责处理合同争议、工程索赔。(1分)
2．事件2中，施工单位还应补充提交的材料：企业资质等级证书；(2分)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。(2分)
3．事件3中，施工单位项目经理做法的不妥之处及正确做法如下。
(1)不妥之处：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送。(1分)
正确做法：施工单位技术负责人审查该分项工程的专项施工方案，并附具安全验算结果，施工单位还应当组织专家对该分项工程的专项施工方案进行论证、审查，之后再向项目监理机构报送。(2分)
(2)不妥之处：在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工。(1分)
正确做法：专项施工方案经总监理工程师签字批准后组织施工队伍进场施工。(1分)
(3)不妥之处：安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。(1分)
正确做法：应该由专职安全生产管理人员进行现场安全监督。(1分)
4．事件4中，总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处及正确做法如下。
不妥之处：将需要归档的监理文件直接移交城建档案管理机构保存。(1分)
正确做法：项目监理机构向监理单位移交归档，监理单位向建设单位移交归档，建设单位向城建档案管理机构移交归档。(2分)
2[简答题]某工程，建设单位和施工单位按《建设工程施工合同 （示范文本）》签订了施工合同，在施工合同履行过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会上，总监理工程师对召开工地例会提出了要求。会后，项目监理机构起草了会议纪要，由总监理工程师签字后分发给有关单位；总监理工程师主持编制了监理规划，报送建设单位。
事件2：施工过程中，由于施工单位遗失工程某部位设计图纸，施工人员凭经验施工，现场监理员发现时，该部位的施工已经完毕。监理员报告了总监理工程师，总 监理工程师到现场后，指令施工单位暂停施工，并报告建设单位。建设单位要求设计单位对该部位结构进行核算。经设计单位核算，该部位结构能够满足安全和使用 功能的要求，设计单位电话告知建设单位，可以不作处理。
事件3：由于事件2的发生，项目监理机构认为施工单位未按图施工，该部位工程不予计量；施工单位认为停工造成了工期拖延，向项目监理机构提出了工程延期申请。
事件4：主体结构施工时，由于发生不可抗力事件，造成施工现场用于工程的材料损坏，导致经济损失和工期拖延，施工单位按程序提出了工期和费用索赔。
事件5：施工单位为了确保安装质量，在施工组织设计原定检测计划的基础上，又委托一家检测单位加强安装过程的检测。安装工程结束时，施工单位要求项目监理机构支付其增加的检测费用，但被总监理工程师拒绝。
问题：
1．指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
2．指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。该部位结构是否可以验收?为什么?
3．事件3中项目监理机构对该部位工程不予计量是否正确?说明理由。项目监理机构是否应该批准工程延期申请?为什么?
4．事件4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立?为什么?
5．事件5中总监理工程师的做法是否正确?为什么?
参考解析：
1．（1）总监理工程师主持召开第一次工地会议不妥；
正确做法：应由建设单位主持。
（2）会议纪要直接发给有关单位不妥；
正确做法：各方会签后分发。
（3）会后编制和报送监理规划不妥；
正确做法：应在第一次工地会议前编制和报送。
（4）总监理工程师主持编制了监理规划，报送建设单位不妥；
正确做法：报送前应经监理单位技术负责人审核签字。
2．（1）施工人员不按图施工，而是凭经验施工不妥；
正确做法：必须按图施工。
（2）监理员向总监理工程师汇报不妥；
正确做法：应向专业监理工程师汇报。
（3）设计单位电话告知建设单位不妥；
正确做法：应以书面形式告知。
可以验收；
理由：经设计单位核算，该部位结构能够满足安全和使用功能的要求。
3．（1）不正确。
理由：设计单位核算后认为结构能够满足安全和使用功能的要求，该部位可以进行验收，验收合格应给予计量。
（2）不应批准。
理由：停工是由于施工单位不按图纸施工造成的。
4．（1）工期索赔成立。
理由：不可抗力导致工期延误可给予延期。
（2）费用索赔成立。
理由：不可抗力导致施工现场用于工程的材料损坏，所造成的损失由建设单位承担。
5．正确。
理由：施工单位为了确保安装质量采取的技术措施所增加的费用由施工单位承担。
事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作作出如下安排：
(1)总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员；
(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。
事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。
事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。
事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
【问题】
1．事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出正确做法。
2．事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料?
3．事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。
4．事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。
参考解析：
1．事件1中，总监理工程师对工作安排的不妥之处及正确做法如下。
(1)不妥之处：总监理工程师代表负责审核监理实施细则。(1分)
正确做法：由总监理工程师负责审核监理实施细则。(1分)
(2)不妥之处：总监理工程师代表调换不称职监理人员。(1分)
正确做法：由总监理工程师进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。(1分)
(3)不妥之处：专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。(1分)
正确做法：由总监理工程师负责处理合同争议、工程索赔。(1分)
2．事件2中，施工单位还应补充提交的材料：企业资质等级证书；(2分)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。(2分)
3．事件3中，施工单位项目经理做法的不妥之处及正确做法如下。
(1)不妥之处：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送。(1分)
正确做法：施工单位技术负责人审查该分项工程的专项施工方案，并附具安全验算结果，施工单位还应当组织专家对该分项工程的专项施工方案进行论证、审查，之后再向项目监理机构报送。(2分)
(2)不妥之处：在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工。(1分)
正确做法：专项施工方案经总监理工程师签字批准后组织施工队伍进场施工。(1分)
(3)不妥之处：安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。(1分)
正确做法：应该由专职安全生产管理人员进行现场安全监督。(1分)
4．事件4中，总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处及正确做法如下。
不妥之处：将需要归档的监理文件直接移交城建档案管理机构保存。(1分)
正确做法：项目监理机构向监理单位移交归档，监理单位向建设单位移交归档，建设单位向城建档案管理机构移交归档。(2分)
2[简答题]某工程，建设单位和施工单位按《建设工程施工合同 （示范文本）》签订了施工合同，在施工合同履行过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会上，总监理工程师对召开工地例会提出了要求。会后，项目监理机构起草了会议纪要，由总监理工程师签字后分发给有关单位；总监理工程师主持编制了监理规划，报送建设单位。
事件2：施工过程中，由于施工单位遗失工程某部位设计图纸，施工人员凭经验施工，现场监理员发现时，该部位的施工已经完毕。监理员报告了总监理工程师，总 监理工程师到现场后，指令施工单位暂停施工，并报告建设单位。建设单位要求设计单位对该部位结构进行核算。经设计单位核算，该部位结构能够满足安全和使用 功能的要求，设计单位电话告知建设单位，可以不作处理。
事件3：由于事件2的发生，项目监理机构认为施工单位未按图施工，该部位工程不予计量；施工单位认为停工造成了工期拖延，向项目监理机构提出了工程延期申请。
事件4：主体结构施工时，由于发生不可抗力事件，造成施工现场用于工程的材料损坏，导致经济损失和工期拖延，施工单位按程序提出了工期和费用索赔。
事件5：施工单位为了确保安装质量，在施工组织设计原定检测计划的基础上，又委托一家检测单位加强安装过程的检测。安装工程结束时，施工单位要求项目监理机构支付其增加的检测费用，但被总监理工程师拒绝。
问题：
1．指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
2．指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。该部位结构是否可以验收?为什么?
3．事件3中项目监理机构对该部位工程不予计量是否正确?说明理由。项目监理机构是否应该批准工程延期申请?为什么?
4．事件4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立?为什么?
5．事件5中总监理工程师的做法是否正确?为什么?
参考解析：
1．（1）总监理工程师主持召开第一次工地会议不妥；
正确做法：应由建设单位主持。
（2）会议纪要直接发给有关单位不妥；
正确做法：各方会签后分发。
（3）会后编制和报送监理规划不妥；
正确做法：应在第一次工地会议前编制和报送。
（4）总监理工程师主持编制了监理规划，报送建设单位不妥；
正确做法：报送前应经监理单位技术负责人审核签字。
2．（1）施工人员不按图施工，而是凭经验施工不妥；
正确做法：必须按图施工。
（2）监理员向总监理工程师汇报不妥；
正确做法：应向专业监理工程师汇报。
（3）设计单位电话告知建设单位不妥；
正确做法：应以书面形式告知。
可以验收；
理由：经设计单位核算，该部位结构能够满足安全和使用功能的要求。
3．（1）不正确。
理由：设计单位核算后认为结构能够满足安全和使用功能的要求，该部位可以进行验收，验收合格应给予计量。
（2）不应批准。
理由：停工是由于施工单位不按图纸施工造成的。
4．（1）工期索赔成立。
理由：不可抗力导致工期延误可给予延期。
（2）费用索赔成立。
理由：不可抗力导致施工现场用于工程的材料损坏，所造成的损失由建设单位承担。
5．正确。
理由：施工单位为了确保安装质量采取的技术措施所增加的费用由施工单位承担。
(责任编辑：学信/zyf)
