2008年度全国监理工程师执业资格考试案例分析试

2008年度全国监理工程师执业资格考试试卷

建设工程监理案例分析

一、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求：

①六个职能管理部门根据A1、A2标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理；

②在施工过程中，A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改，A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》，要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。

在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：

（1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；

（2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；

（3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责入审批工程延期；

（4）质量控制组负责入审批项目监理实施细则；

（5）A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理，人员。

问题：

1．绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其缺点。

2．指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。

3．指出项目监理人员职责分工中的不妥之处、写出正确做法。

二、某工程，建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务，拟通过公开招标方式分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工单位。

在工程实施过程中，发生如下事件：

事件1：监理单位编制建安工程施工招标文件时，建设单位提出投标人资格必须满足以下要求：

（1）获得过国家级工程质量奖项；

（2）在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记；

（3）拥有国有股份；

（4）取得安全生产许可证。

事件2：建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订合同后，在施工中突遇合同中约定属不可抗力的事件，造成经济损失（见表2-1）和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保，建安工程施工单位在合同约定的有效期内，向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。

表2-1经济损失表
 

事件3：施工过程中，总监理工程师发现施工单位刚开始采用的一项新工艺，未向项目监理机构报审。

事件4：在施工时，装修工程施工单位发现图纸错误，导致装修工程局部无法正常进行，虽然不会影响总工期，但造成了工人窝工等损失。装修工程施工单位向项目监理、单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔的申请。

问题：

1．逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的要求，分别说明理由。

2．事件2中，发生的经济损失分别由谁承担？建安工程施工单位总共可获得费用补偿为多少？工程延期要求是否成立？

3．写出总监理工程师对事件3的处理程序。

4．根据《建设工程监理规范》的规定，写出事件4中项目监理机构处理变更设计和费用索赔的程序。

三、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中，发生如下事件：

事件1：专业监理工程师检查机构手里钢筋电焊街头时，发现存在质量问题（见表3-1），随即向施工单位签发了《监理工程师通知单》要求整改。施工单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下，施工单位选择有质量问题的钢筋电焊街头作为送检样品，经施工单位技术负责人封样后，由专业监理工程师送往预先确定的实验室，经检测，结果合格。于是，总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊街头进行整改。在随后的月度工程款支付申请时，施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。

表3-1钢筋电焊接头质量问题统计表

事件2：专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时，发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格，经法定检测单位对相应部位实体进行测定，强度未达到设计要求。经设计单位验算，实体强度不能满足结构安全的要求。

事件3：对于事件2，相关单位提出了加固处理方案并得到参建各方的确认。施工单位为赶工期，采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了《工程暂停令》，施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工，造成上部结构倒塌，导致现场施工人员1死2伤的安全事故。

问题：

1．根据表3-1，采用排列图法列表计算质量问题累计频率，并分别指出哪些是主要质量问题、次要质量问题和一般质量问题。

2．指出事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处，写出正确做法或说明理由。

3．按《建设工程监理规范》的规定，写出项目监理机构对事件2的处理程序。

4．按《建设工程安全生产管理条例》的规定，分析事件3中监理单位、施工单位的法律责任。