2004年监理工程师建设工程监理案例分析真题及答(3)

案例五：某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖并移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位；同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。

项目监理过程中有如下事件：

事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。

事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。

事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和 费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的。

问题：

1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计？总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当？说明理由。

2.专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容？

3.事件1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥？写出正确的作法。

4.监理单位应如何处理事件？

5.在事件3中，总监理工程师的作法是否妥当？施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准？说明理由。

五、答案（共20分）

1.总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。

对于施工组织设计内容的审批上，第一个问题的处理是不正确的，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。

2.专业监理工程师还应从以下4个方面对承包单位的试验室进行考核：

①法定计量部门对试验设备出具的计量鉴定证明；

②试验室的管理制度；

③试验人员的资格证书；

④本工程的试验项目及其要求。

3.建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起3个月内开工。

此外，建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。

4.监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。

5.监理工程师的做法是正确的。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停施工的原因施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。

案例六：某市政工程，项目的合同工期为38周。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图所示，香工作可以缩短的时间及其增加的赶工费和表所示，其中H、L分别为道路的路基、路面工程。

《图》
问题：

1．开工1周后，建设单位要求将总工期缩短2周，故请监理单位帮助拟定一个合理赶工方案以便与施工单位洽商，请问如何调整计划才能既实现建设单位的要求又能使支付施工单位的赶工费用最少？说明步骤和理由。

2．建设单位依据调整后的方案与施工单位协商，并按此方案签订了补充协议，施工单位修改了施工总进度计划。在Ｈ、Ｌ工作施工前，建设单位通过设计单位将此400m的道路延长至600m。请问该道路延长后Ｈ、Ｌ工作的持续时间为多少周（设工程量按单位时间均值增加）？对修改后的施工总进度计划的工期是否有影响？为什么？

3．Ｈ工程施工的第一周，监理人员检查发现路基工程分层填土厚度超过规范规定，为保证工程质量，总建立工程师签发了工程暂停令，停止了该部位工程施工。总建立工程师的做法是否正确？总建立工程师在什么情况下可签发工程暂停令？

4．施工中由于建设单位提供的施工条件发生变化，导致Ｉ、Ｊ、Ｋ、Ｎ四项工作分别拖延１周，为确保工程按期完成，须支出赶工费。如果该项目投入使用后，每周净收益5.6万元，从建设单位角度出发，是让施工单位赶工合理还是延期完工合理？为什么？

六、答案

1.关键工作位A、C、G、J、M，应选择关键工作作为压缩对象；又因为压缩G、M增加的赶工费用最低、次低，并且均可压缩一周，压缩之后仍为关键工作，因此应分别将分部工程G、M各压缩1周（1分）。

步骤：

（1）确定网络计划的计算工期和关键线路（0.5分）；

（2）按要求工期计算应压缩的时间（0.5分）；

（3）选择应缩短持续时间的关键工作（从需增加的费用最少的关键工作开始）（0.5分）；

（4）将所选定的关键工作的持续时间压缩到最短，并重新确定计算工期和关键线路（0.5分）。

2. H工作从8周延长到12周（1分），L工作从2周延长到3周（1分）。对修改后的施工总进度计划的工期不会产生影响（1分）。

3.总监理工程师的做法是正确的（1分），即为了保证工程质量，总监理工程师可以进行停工处理（1分）。总监理工程师在下列情况下可以签发《工程暂停令》：

（1）建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工（1分）；

（2）为了保证工程质量而需要进行停工处理（1分）；

（3）施工出现了安全隐患，总监理工程师认为必要停工以消除隐患（1分）；

（4）发生了必须暂时停止施工的紧急事件（1分）；

（5）承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理（1分）。

4.因在I、J、K、N四项工作中，只有J工作为关键工作，其他三项工作都有大于1周的总时差（1分），所以I、K、N多延长1周不会影响计划工期（1分），只有J工作延长1周，总工期将延长1周（1分）。若将J工作的持续时间缩短1周，只需增加赶工费2万元（1分），小于项目投入使用后的净收益5.6万元（1分）。故让施工单位赶工合理（2分）。

（资料整理：丽；责任编辑：静）