2015监理师《案例分析》第四章预习：监理规划与

(一）监理规划

1.监理规划编写依据

包括：工程建设法律法规和标准、建设工程外部环境调查研究资料、政府批准的工程建设文件、建设工程监理合同文件、建设工程合同、建设单位的合理要求、工程实施过程中输出的有关工程信息。

2.监理规划编写要求

包括：监理规划的基本构成内容应当力求统一；监理规划的内容应具有针对性、指导性和可操作性；监理规划应由总监理工程师组织编制；监理规划应把握工程项目运行脉搏；监理规划应有利于工程监理合同的履行；监理规划的表达方式应当标准化、格式化；监理规划的编制应充分考虑时效性；监理规划经审核批准后方可实施。

3.监理规划主要内容

《建设工程监理规范》GB/T50319—2013明确规定，监理规划的内容包括：工程概况；监理工作的范围、内容、目标；监理工作依据；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；监理工作制度；工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制；安全生产管理的监理工作；合同与信息管理；组织协调；监理工作设施。

4.监理规划报审 依据《建设工程监理规范》GB/T50319—2013，监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后编制，在召开第一次工地会议前报送建设单位。监理规划报审程序的时间节点安排、各节点工作内容及负责人见表1-1。

监理规划在编写完成后需要进行审核并经批准。监理单位技术管理部门是内部审核单位，其技术负责人应当签认。监理规划审核的内容主要包括以下几个方面：

（1）监理范围、工作内容及监理目标的审核；

（2）项目监理机构的审核。包括：组织机构、人员配备;

（3）工作计划的审核；

（4）工程质量、造价、进度控制方法的审核;

（5）安全生产管理监理工作内容的审核;

（6）监理工作制度的审核。

(二）监理实施细则

1.监理实施细则编写依据

《建设工程监理规范》GB/T50319—2013规定了监理实施细则编写的依据：

（1）已批准的建设工程监理规划；

（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；

（3）施工组织设计、（专项〉施工方案。

除了《建设工程监理规范》08/150319—2013中规定的相关依据，监理实施细则在编制过程中，还可以融入工程监理单位的规章制度和经认证发布的质量体系，以达到监理内容的全面、完整，有效提高工程监理自身的工作质量

2.监理实施细则编写要求

监理实施细则应该满足以下三方面要求：内容全面；针对性强；可操作性。

3.监理实施细则主要内容

《建设工程监理规范》GB/T50319—2013明确规定了监理实施细则应包含的内容，即：专业工程特点、监理工作流程、监理工作控制要点，以及监理工作方法及措施。

4.监理实施细则报审

《建设工程监理规范》GB/T50319—2013规定，监理实施细则可随工程进展编制，但必须在相应工程施工前完成，并经总监理工程师审批后实施。具体见表1-2。

监理实施细则由专业监理工程师编制完成后，需要报总监理工程师批准后方能实施。监理实施细则审核的内容主要包括以下几个方面：

（1）编制依据、内容的审核；

（2）项目监理人员的审核；

（3）监理工作流程、监理工作要点的审核；

（4）监理工作方法和措施的审核；

（5）监理工作制度的审核；