2015监理师《理论与法规》预习：建设工程监理与

建设工程监理与项目管理一体化是指工程监理单位在实施建设工程监理的同时，为建设单位提供项目管理服务。由同一家工程监理单位为建设单位同时提供建设工程监理与项目管理服务，既符合国家推行建设工程监理制度的要求，也能满足建设单位对于工程项目管理专业化服务的需求，而且从根本上避免了建设工程监理与项目管理职责的交叉重叠。推行建设工程监理与项目管理一体化，对于深化我国工程建设管理体制和工程项目实施组织方式的改革，促进工程监理企业的持续健康发展具有十分重要的意义。

(一)实施条件

实施建设工程监理与项目管理一体化，须具备以下条件：

1.建设单位的信任和支持是前提

建设单位的信任和支持是顺利推进建设工程监理与项目管理一体化的前提。首先，建设单位要有建设工程监理与项目管理一体化的需求；其次，建设单位要严格履行合同，充分信任工程监理单位，全力支持建设工程监理与项目管理机构的工作，尊重建设工程监理与项目管理机构的意见和建议，这是鼓舞和激发建设工程监理与项目管理机构人员积极主动开展工作的重要条件。

2.建设工程监理与项目管理队伍素质是基础

高素质的专业队伍是提供优质建设工程监理与项目管理一体化服务的基础。建设工程监理与项目管理一体化服务对建设工程监理与项目管理人员提出了更高的要求，专业管理人员必须是复合型人才，需要懂技术、会管理、善协调。如果没有集工程技术、工程经济、项目管理、法规标准于一体的综合素质，不具有工程项目集成化管理能力，很难得到建设单位的认可和信任。

3.建立健全相关制度和标准是保证

建设工程监理与项目管理一体化模式的实施，需要相关制度和标准加以规范。对建设工程监理与项目管理机构而言，需要在总监理工程师的全面管理和揞导下，建立健全相关规章制度，并进一步明确建设工程监理与项目管理一体化服务的工作流程，不断完善建设工程监理与项目管理一体化服务的工作指南，实现建设工程监理与项目管理一体化服务的规范化、标准化。

(二)组织机构及岗位职责

对于工程监理企业而言，实施建设工程监理与项目管理一体化，首先需要结合工程项目特点、建设工程监理与项目管理要求，建立科学的组织机构，合理划分管理部门和岗位职责。

1.组织机构设置

实施建设工程监理与项目管理一体化，仍应实行总监理工程师负责制。在总监理工程师全面管理下，工程监理单位派驻工程现场的机构可下设工程监理部、规划设计部、合同信息部、工程管理部等。建设工程监理与项目管理一体化组织机构见图9-4。

2.部门及岗位职责

总监理工程师是工程监理单位在建设工程项目的代表人。总监理工程师将全面负责履行建设工程监理与项目管理合同、主持建设工程监理与项目管理机构的工作。

总监理工程师负责确定建设工程监理与项目管理机构的人员分工和岗位职责；组织编写工程监理与项目管理计划大纲，并负责建设工程监理与项目管理机构的日常工作；负责对建设工程监理与项目管理情况进行监控和指导；组织制定和实施建设工程监理与项目管理制度；组织建设工程监理与项目管理会议；定期组织形成工程监理与项目管理报告；发布有关建设工程监理与项目管理指令；协调有关各方之间的关系等。

除建设工程监理部负责完成建设工程监理合同和《建设工程监理规范》GB/T50319— 2013中规定的监理工作外，规划设计、合同信息、工程管理等部门将分别负责承担工程项目管理.服务相关职责。

(1)规划设计部职责。规划设计部负责协助建设单位进行工程项目策划以及设计管理工作。工程项目策划包括：项目方案策划、融资策划、项目组织寒施策划、项目目标论证及控制策划等。工程设计管理工作包括：协助建设单位组织重大技术问题的论证；组织审查各阶段设计方案；组织设计变更的审核和咨询；协助建设单位组织设计交底和图纸会审会议等。

(2)合同信息部职责。合同信息部协助建设单位组织工程勘察、设计、施工及材料设备的招标工作；协助建设单位进行各类合同管理工作；审核与合同有关的实施案、变更申请、结算申请；协助建设单位进行材料设备的采购管理工作；负责工程项目信息管理工作等。

(3)工程管理部职责。协助建设单位编制工程项目管理计划、办理前期有关报批手续、进行外部协调工作，为建设工程顺利实施创造条件。