2013年一级建造师工程法规重点解析：建设工程勘
2013年一级建造师工程法规重点解析：建设工程勘察设计发包与承包 1Z301100 建设工程勘察设计管理条例 1Z301101 熟悉建设工程勘察设计发包与承包 一、建设工程勘察设计任务的发包 (一)发包的方式 建设工程勘察、设计发包依法实行招标发包或者直接发包。原则上，勘察设计任务的委托应该依据《招 标投标法》进行招标发包，但是，《建设工程勘察设计管理条例》第16条规定，下列建设工程的勘察、 设计，经有关主管部门批准，可以直接发包： (1)采用特定的专利或者专有技术的; (2)建筑艺术造型有特殊要求的; (3)国务院规定的其他建设工程的勘察、设计。 【重点解析】 要掌握可以直接发包的三类工程。 而对于需要进行招标的工程，需要具备一定条件方可招标。《工程建设项目勘察设计招标投标办法》 第9条规定：依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在招标时应当具备下列条件： (1)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已履行审批手续，取得批准。 (2)勘察设计所需资金已经落实。 (3)所必需的勘察设计基础资料已经收集完成。 (4)法律法规规定的其他条件。 招标人可以依据工程建设项目的不同特点，实行勘察设计一次性总体招标;也可以在保证项目完整性、 连续性的前提下，按照技术要求实行分段或分项招标。但招标人不得将依法必须进行招标的项目化整 为零，或者以其他任何方式规避招标。 【重点解析】 招标时需要具备的条件能做到理解就行了。 (二)招标的方式 工程建设项目勘察设计招标分为公开招标和邀请招标。 1.应当公开招标的项目 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第10条规定，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股 或者主导地位的工程建设项目，以及国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市 人民政府确定的地方重点项目，除符合邀请招标的条件并依法获得批准可以邀请招标外，应当公开招标。 2.可以邀请招标的项目 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第11条规定，依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在 下列情况下可以进行邀请招标： (1)项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的; (2)如采用公开招标，所需费用占工程建设项目总投资的比例过大的; (3)建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响项目实施时机的。 3.可以不进行招标的项目 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第4条规定，按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形 之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标： (1)涉及国家安全、国家秘密的; (2)抢险救灾的; (3)主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的; (4)技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的; (5)已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。 【重点解析】 此处的内容与《招标投标法》的内容相关，可以参考《招标投标法》理解。 (三)勘查设计任务委托的模式 《建设工程勘察设计管理条例》规定，发包方可以将整个建设工程的勘察、设计发包给一个勘察、设 计单位;也可以将建设工程的勘察、设计分别发包给几个勘察、设计单位。除建设工程主体部分的勘察、 设计外，经发包方书面同意，承包方可以将建设工程其他部分的勘察、设计再分包给其他具有相应资质 等级的建设工程勘察、设计单位。 对此，《建设工程勘察设计市场管理规定》第13条也有更具体的规定：委托方原则上应将整个建设工程 项目的设计业务委托给一个承接方，也可以在保证整个建设项目完整性和统一性的前提下，将设计业务 按技术要求，分别委托给几个承接方。委托方将整个建设工程项目的设计业务分别委托给几个承接方时， 必须选定其中一个承接方作为主体承接方，负责对整个建设工程项目设计的总体协调。实施工程项目总 承包的建设工程项目按有关规定执行。 承接部分设计业务的承接方直接对委托方负责，并应当接受主体承接方的指导与协调。 《建设工程勘察设计市场管理规定》第13条同时规定，委托勘察业务原则上按本条的规定进行。 【重点解析】 此处理解即可，不需记忆。 编辑推荐： 2013年一级建造师法规及相关知识考纲解析 2013年一级建造师建设工程法规及相关知识高频丢分点解析 一级建造师建设工程法规及相关知识历年真题 2013年一级建造师建设工程法规及相关知识时间速记汇总 2013年一级建造师考试法规及相关知识知识点解读汇总
(责任编辑：·静)
