2013年一级建造师工程法规重点解析：建设工程档(2)
三、重大建设项目档案验收 为了做好重大项目的档案验收，国家档案局制定丁《重大建设项目档案验收办法》。该办法对重大建设 项目档案验收的组织、验收申请、验收要求作出了更具体的规定。该办法适用于各级政府投资主管部门 组织或委托组织进行竣工验收的固定资产投资项目(以下简称项目)。所称“各级政府投资主管部门”是 指各级政府发展改革部门和具有投资管理职能的经济(贸易)部门。 (一)验收组织 1.项目档案验收的组织 (1)国家发展和改革委员会组织验收的项目，由国家档案局组织项目档案的验收; (2)国家发展和改革委员会委托中央主管部门(含中央管理企业，下同)、省级政府投资主管部门组织验 收的项目，由中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织项目档案的验收，验收结果报国家 档案局备案; (3)省以下各级政府投资主管部门组织验收的项目，由同级档案行政管理部门组织项目档案的验收; (4)国家档案局对中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织的项目档案验收进行监督、指导。 项目主管部门、各级档案行政管理部门应加强项目档案验收前的指导和咨询，必要时可组织预检。 2.项目档案验收组的组成 (1)国家档案局组织的项目档案验收，验收组由国家档案局、中央主管部门、项目所在地省级档案行政 管理部门等单位组成。 (2)中央主管部门档案机构组织的项目档案验收，验收组由中央主管部门档案机构及项目所在地省级档 案行政管理部门等单位组成。 (3)省级及省以下各级档案行政管理部门组织的项目档案验收，由档案行政管理部门、项目主管部门等 单位组成。 (4)凡在城市规划区范围内建设的项目，项目档案验收组成员应包括项目所在地的城建档案接收单位。 (5)项目档案验收组人数为不少于5人的单数，组长由验收组织单位人员担任。必要时可邀请有关专业 人员参加验收组。 (二)验收申请 项目建设单位(法人)应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《重大建设项目档案 验收申请表》。项目档案验收组织单位应在收到档案验收申请报告的10个工作日内作出答复。 1.申请项目档案验收应具备的条件 (1)项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足生产或使用的需要; (2)项目试运行指标考核合格或者达到设计能力; (3)完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作; (4)基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。 项目档案验收前，项目建设单位(法人)应组织项目设计、施工、监理等方面负责人以及有关人员，根 据档案工作的相关要求，依照《重大建设项目档案验收内容及要求》进行全面自检。 2.项目档案验收申请报告的主要内容 (1)项目建设及项目档案管理概况; (2)保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施; (3)项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量状况; (4)档案在项目建设、管理、试运行中的作用; (5)存在的问题及解决措施。 【重点解析】 要理解申请项目档案验收应具备哪些条件。 (三)验收要求 1.项目档案验收会议 项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进 行。项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目的建设单位(法人)，设计、施工、监理和 生产运行管理或使用单位的有关人员列席会议。 项目档案验收会议的主要议程包括： (1)项目建设单位(法人)汇报项目建设概况、项目档案工作情况; (2)监理单位汇报项目档案质量的审核情况; (3)项目档案验收组检查项目档案及档案管理情况; (4)项目档案验收组对项目档案质量进行综合评价; (5)项目档案验收组形成并宣布项目档案验收意见。 2.档案质量的评价 检查项目档案，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量应不少于100卷，抽查重点为 项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。 项目档案验收应根据DA/T 28—2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，对项目档案 的完整性、准确性、系统性进行评价。 3.项目档案验收意见的主要内容包括： (1)项目建设概况; (2)项目档案管理情况，包括：项目档案工作的基础管理工作，项目文件材料的形成、收集、整理与归 档情况，竣工图的编制情况及质量，档案的种类、数量，档案的完整性、准确性、系统性及安全性评 价，档案验收的结论性意见; (3)存在问题、整改要求与建议。 4.档案验收结果 项目档案验收结果分为合格与不合格。项目档案验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。 项目档案验收合格的项目，由项目档案验收组出具项目档案验收意见。 项目档案验收不合格的项目，由项目档案验收组提出整改意见，要求项目建设单位(法人)于项目竣工验 收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行竣工验收，并由项目档案验收 组提请有关部门对项目建设单位(法人)通报批评。造成档案损失的，应依法追究有关单位及人员的责任。 【重点解析】 1.项目档案验收的时间：在项目竣工验收3个月之前完成。 2.抽检档案的数量：不少于100卷。 3.档案验收结果：项目档案验收结果分为合格与不合格。项目档案验收组半数以上成员同意通过验收的 为合格。 编辑推荐： 2013年一级建造师法规及相关知识考纲解析 2013年一级建造师建设工程法规及相关知识高频丢分点解析 一级建造师建设工程法规及相关知识历年真题 2013年一级建造师建设工程法规及相关知识时间速记汇总 2013年一级建造师考试法规及相关知识知识点解读汇总
(责任编辑：·静)
