一建《工程法规》考试命题点：总、分承包单位

施工安全生产责任和安全生产教育培训制度
施工管理人员、作业人员安全生产教育培训的规定	施工作业人员应的安全生产权利和义务	总、分承包单位应当承担的法定安全生产责任	群防群治制度和施工项目负责人的安全生产责任	施工安全生产管理的基本方针

　　总承包单位应当承担的法定安全生产责任 

　　建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。由于施工总承包是由一个施工单位对建设工程的施工全面负责，因此总承包单位不仅要负责建设工程质量、建设工期、造价控制，还要对施工现场的施工组织和安全生产进行统一管理和全面负责。 

　　1．分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任 
　　《建设工程安全生产管理条例》规定，总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。

 
　　2．统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案 
　　《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

 
　　3．负责向有关部门上报生产安全事故 
　　《建设工程安全生产管理条例》规定，实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。据此，一旦发生施工安全事故，施工总承包单位应当依法担负起及时报告的义务。

 
　　4．自行完成建设工程主体结构的施工 
　　《建设工程安全生产管理条例》在“施工单位的安全责任”中特别规定，总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。

 
　　5．承担连带责任 
　　《建设工程安全生产管理条例》规定，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。 

　　分包单位应当承担的法定安全生产责任 

　　《建筑法》规定，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。《建设工程安全生产管理条例》进一步规定，分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

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