2015年一级建造师建筑工程预习:重大危险源控制
重大危险源控制的目的,不仅是要预防重大事故的发生,而且要做到一旦发生事故,能将事故危害限制到最低程度。由于工业活动的复杂性, 需要采用系统工程的思想和方法控制重大危险源。
重大危险源控制系统主要由以下几个部分组成。
1. 重大危险源的辨识
防止重大工业事故发生的第一步,是辨识或确认高危险性的工业设施(危险源)。由政府管理部门和权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性基础上,制定出危险物质及其临界量标准。通过危险物质及其临界量标准,可以确定哪些是可能发生事故的潜在危险源。
2. 重大危险源的评价
根据危险物质及其临界量标准进行重大危险源辨识和确认后, 就应对其进行风险分析评价。一般来说, 重大危险源的风险分析评价包括以下几个方面:
(1) 辨妒、各类危险因素及其原因与机制; (2) 依次评价已辨识的危险事件发生的概率; (3) 评阶危险事件的后果; (4) 进行风险评价, 即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用; (5) 风险控制,即将上述评价结果与安全目标值进行比较,检查风险值是否达到了可接受水平,否则需要进一步采取措施, 降低危险水平。
3. 重大危险源的管理
企业应对工厂的安全生产负重要责任。在对重大危险源进行辨识和评价后, 应针对每一个重大危脸源制定出一套严格的安全管理制度,通过技术措施和组织措施,对重大危险源进行严格控制和管理。
4. 重大危险源的安全报告
要求企业应在规定的期限内,对已辨识和评价的重大危险源向政府主管部门提交安全报告。安全报告应详细说明重大危险源的情况,可能引发事故的危险因素以及前提条件,安全操作和预防失误的控制措施, 可能发生的事故类型, 事故发生的可能性及后果, 限制事故后果的措施, 现场事故应急救援预案等。
5. 事故应急救援预案
事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分,企业应负责制定现场事故应急救援预案,并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度,以及在必要时进行修订。场外事故应急救援预案,由政府主管部门根据企业提供的安全报告和有关资料制定。事故应急救援预案的目的是抑制突发事件, 减少事故对工人、居民和环境的危害。
6. 工厂选址和土地实用规划
政府有关部门应制定综合性的土地使用政策, 确保重大危险源与居民区和其他工作场所、机场、水库、其他危险源和公共设施的安全隔离。
7. 重大危险源的监察
政府主管部门必须派出经过培训的、合格的技术人员定期对重大危险源进行监察、调査、评估和咨询。