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2014年一建《工程经济》第十章课程讲义及对照习

2014-03-24 15:30来源:学信教育网评论 浏览

  公共物品的定义及其融资与生产

  (一)公共物品及其特征

  公共物品:增加一个人对该物品的消费,并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。如国防、航海中的灯塔等。

  “纯公共物品”的两大特征(掌握)

费上的非竞争性

某种公共物品一旦被提供,增加一个人的消费并不增加任何额外成本,也就是增加一个人消费的边际成本为零。该特征强调了集体提供公共物品的潜在收益。

消费上的非排他性

一种公共物品一旦被提供出来,要排除一个额外的消费者在技术上不可行,或者尽管技术上排他是可行的,但这样做的成本过高。该特征指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难。

非竞争性是主要特征,非排他性是派生特征

  (二)公共物品的需求显示

人物品的需求显示

在商品和服务市场上,人们用出价多少表示对私人物品的需求强度和需求数量,私人物品的需求显示是通过自愿的市场交易实现的

公共物品的需求显示

在现实生活中,人们通过政治机制显示对公共物品的需求,公共物品的需求显示是通过具有强制性的政治交易实现的。
现实生活中的决策机制往往是“多数决策规则”(“少数服从多数”)

  (三)公共物品的融资与生产

  公共物品的供给包括两重含义:

  (1)公共物品的资金来源——公共物品的融资;

  (2)公共物品的生产

1.公共物品的融资

(1)政府融资(强制融资)
政府应作为公共物品供给的资金提供者,以强制税收的形式为公共物品融资。政府融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求

 

(2)私人融资(或自愿融资)
私人融资的缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡

 

(3)联合融资
常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式,鼓励私人机构提供公共物品

2.公共物品的生产

(1)政府生产

 

(2)合同外包
私人签约者可能是营利性机构,也可能是非营利性机构,不论性质如何,合同外包都是公共服务提供私有化的表现

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2014年一建《工程经济》第十章课程讲义及对照习题汇总
 【第十章 公共物品与财政职能】
1 公共物品的定义及其融资与生产 点击进入
2 公共财政的基本职能  点击进入
3 公共选择与政府失灵   点击进入

(责任编辑:莎莎)
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