2015年一级建造师工程经济知识点及练习：公共财

在社会主义市场经济条件下，公共财政职能主要有：资源配置、收入分配、经济稳定和发展职能。

(一)资源配置职能——实现资源的优化配置

1.资源配置职能的含义

通过财政收支，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。

2.公共财政配置资源的范围

公共财政配置资源范围的大小取决于政府职能范围的大小。主要是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域。

在市场经济条件下，财政配置的范围包括：

(1)满足政府执行职能的需要;

(2)市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出;

(3)对社会资源配置的引导性支出。

3.公共财政配置社会资源的机制和手段

(1)根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置原则;

(2)优化财政支出结构;

(3)为公共工程提供必要的资金保障;

(4)通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率;

(5)通过体制、机制改革，提高财政自身管理和运营效率。

【例题1·单选题】财政资源配置职能范围的大小取决于(　)。

A.财政收入的多少

B.财政支出的多少

C.政权机关的设置D.政府的职能范围

『正确答案』D

『答案解析』财政资源配置职能范围的大小取决于政府的职能范围。

【例题2·多选题】(2010年)下列领域中，属于公共财政应当发挥职能作用的有(　)。

A.环境保护

B.食品加工

C.义务教育

D.卫生防疫

E.国防建设

『正确答案』ACDE

『答案解析』公共财政资源配置职能的范围大小由政府的职能范围来确定，主要是市场配置无效而又为社会公共需要的公共物品和服务。