招标采购合同管理章节练习4

某市国有企业新建厂房项目，依法采用公开招标，在招标与施工阶段发生如下事件：
事件1：招标代理机构提出：评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。
事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的30%。
事件3：施工中因地震导致：施工停工一个月，已建工程部分损坏；现场堆放的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，现场8人受伤，其中建设单位受伤人员医疗费3人，施工单位受伤人员医疗费5人）；施工单位修复。
事件4：建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
【问题】
1.指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。
2.指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。
3.根据《建设施工合同（示范文本）》分析事件3中建设单位和施工单位各自承担那些经济损失。
4.就施工合同主体关系而言，事件四中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。

参考答案：

1.不正确之处:
（1）评委会成员中“当地招标管理办公室主任”不正确。
理由：根据招投标法相关规定，评标委员会应由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，招标办主任不在范围之内。
（2）“4位技术，经济专家”不妥。理由：缺少1人，根据招投标法相关规定，技术、经济专家不少于评委会成员总数的2/3，本题目即为：7×2/3=4.7,取5人。
2、“投标人应在购买招标文件时提交投标保证金”不妥。理由：施工投标保证金应当在投标时提供。
“中标人的投标保证金不予退还”不妥。理由：招标人应在投标结束后退还给投标人。（投标保证金是对投标活动的一种担保）
 “保证金额为合同总额的20%”不妥。理由：履约保证金不得超过中标合同金额的10%。。
3.建设单位应承担的经济损失有（1）已建工程的损坏。（2）现场堆放的工程材料（3）建设单位的人员受伤。（4）工程修复费用
施工单位应承担的经济损失有（1）施工机械损坏（2）施工单位受伤人员医疗。
4.责任由建设单位承担。理由：由建设单位采购的设备，不因清点移交，解除供应设备存在的质量缺陷责任，属于建设单位的责任范围。