2015招标师考试《招标采购专业实务》每日一练4
某市政设施工程全部由政府投资兴建，招标人在国家级报刊发布招标公告，并委托咨询单位编制了一个标底，准备用于对所有施工企业投标价的评定。评标人于2014年5月8日向具备承担该项目能力的A.B.C.D.E物价承包商发出资格预审合格通知书。其中说明：5月13日～17日在招标人总工程师室领取招标文件，6月10日下午14：00为投标截止时间。五家承包商均领取了招标文件。5月22日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。6月10日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当中拆封。
评标委员会委员按规定从专家库中抽取，共有七人组成。其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。
按照招标文件中确定的综合评标标准，5个投标人综合得分从高到底的顺序依次为B.C.D.E.A，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人与6月12日将中标通知书寄出，最终双方于6月26日签订了书面合同。
问题：
1.该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定，为什么？
2.招标人对投标单位进行资格审查应包括哪些内容？
3.招标人对投标人进行资格预审应注意哪些事项？
答：
1.该工程若采用邀请招标方式则违反了有关规定。按照《政府采购法》的有关规定，符合下列情形之一的货物或者服务，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意后，可以采用邀请招标方式采购：
1）具有特殊性，只能从有线范围的供应商处采购的
2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的
该工程是由政府全部投资兴建的省级重点项目，且没有上述适宜采用邀请招标的情形，根据《招标投标法》的规定，应采用公开招标方式。
2.资格审查主要审查潜在招标人或者投标人是否符合下列条件：
1）具有独立订立合同的权利
2）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。
3）没有处于被责令停业，投标资格被取消。财产被接管、冻结，破产状态
4）在最近三年内没有骗取中标和严重违约以及重大质量问题
5）法律、行政法规规定的其他资格条件
3.招标人对投标人进行资格预审应做到：
1）按照资格预审文件载明的标准和方法进行资格预审
2）国有资金投资占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格申请文件
3）资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书
4）未通过资格预审的申请人不具有投资资格
5）通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。
