01月01日《招标采购专业实务》每日一练
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1[多选题]按有关规定，下列采购方式中，可以进行多次报价竞争的采购方式是（ ）。
A．询价
B．竞价
C．单一来源采购
D．竞争性谈判
E．邀请招标
参考答案：B,D
2[多选题]关于咨询服务选择程序的叙述，正确的有（ ）。
A．任务大纲(TOR)也称为工作大纲，是咨询服务建议书征求文件中最重要的文件
B．世行、亚行贷款项目借款人负责从响应感兴趣函征求广告咨询人的长名单中选择5～7家咨询人进入短名单
C．建议书征询文件应包括邀请信、咨询人须知及其资料表、任务大纲及合同草案
D．咨询人编制建议书的时间一般不应少于4周或者超过2个月
E．为了保证程序的公正性，技术和财务建议书应分别装在密封的信封中提交
参考答案：A,B,C,E
3[多选题]投标文件有效期的相关内容描述正确的是（ ）
A．招标人需在投标文件有效期截止前组织完成评标
B．投标文件有效期为开标之日至招标文件所写明的时间期限内
C．如果投标人在投标文件有效期内撤回投标文件，其投标保证金将被退还
D．如果投标人拒绝招标人提出的延长投标文件有效期的要求，将会被没收投标保证金
E．如招标人提出的延长投标文件有效期的要求，投标人同意延期的应相应延长投标保证金有效期，并可提出修改投标文件的要求
参考答案：A,B
4[单选题] 政府采购的实施方式由（ ）和分散采购两种。
A．委托采购
B．自行采购
C．集中采购
D．限量采购
参考答案：C
5[单选题]对于投标文件的澄清和说明，下列做法正确的是（ ）。
A．投标人主动提出澄清和说明
B．投标人借提交澄清和说明改变投标文件的实质性内容
C．评审时，投标人主动提出澄清和说明文件
D．投标人在评标中根据评标委员会要求提供澄清文件
参考答案：D
6[多选题]《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括（ ）。
A．招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点
B．评标方法和标准
C．评标委员会成员名单
D．项目简介
E．评标结果和中标候选供应商排序表
参考答案：A,B,C,E
7[简答题]某中央部委以公开招标方式，利用财政资金采购一台技术复杂的实验室分析仪器，达到了政府采购限额标准。该仪器国内有十余家制造商生产。投标截至时，没有供应商投标。经审查，招标文件中没有不合理条款，招标公告及采购程序均符合政府采购相关规定。
由于重新公开招标不能满足时间要求，经财政部门批准，可以改变采购方式。但采购人对采用什么方式拿不定主意，为此，采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4条建议：
(1)采用邀请招标。
(2)采用竞争性谈判。采购人可直接确定2家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成采购小组。进行两轮谈判，按照评判中确定的最低报价来确定成交供应商。
(3)采用询价采购。采购人先制定询价文件，询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成交的标准。评定成交的办法可采用综合打分法。
(4)采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验室分析仪器制造厂家谈判，签订采购合同。
问题：
1、政府采购方式有哪些？最主要的政府采购是哪一种方式？
2、指出某政府采购中心提出的4条建议的不妥之处，并分别说明理由。
参考解析：
1、常用的政府采购方式有：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标是政府采购的主要方式。
2、(1)采用邀请招标妥当。
(2)不妥之处：采用竞争性谈判时，采购人直接确定2家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判。
理由：竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判。
(3)不妥之处1：采用询价采购。
理由：采购的货物规格、标准统一、现货货运充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购，本案例中，需采购一台技术复杂的实验室分析仪器。
不妥之处2：询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成交的标准。
理由：询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。
(4)不妥之处：采用单一来源采购方式。
理由：符合以下条件之一的，采购人可以采用单一来源采购方式：采购项目只有唯一的供应商；发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购；必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。本案例中，该仪器国内有十余家制造商生产。
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