参考答案：
三、案例分析题
(一)
本案中的不妥之处：
(1)若有问题需澄清应在投标预备会之后提出。投标预备会是招标人为了澄清、解答潜在投标人在阅读招标
文件和现场踏勘后提出的疑问。所以有问题应在投标预备会之前提出。(2)投标预备会由评标委员会组织并
主持召开。应是招标人按照招标文件规定时间组织投标预备会议。
(二)
本案资格预审办法中规定的投标单位满足的条件不妥之处：
(1)在本地有两项以上同类工程的施工经验。
(2)提供所有管理人员的工作简历、身份证、专业技术职称、完成类似项目业绩、目前工作岗位、行政或技
术职务等身份和工作能力的证明材料。
(3)具有不少于合同价25％的可为业主垫支的资金。
(三)
该工程适用固定总价合同。固定总价合同计价方式一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短，
且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目。
(四)
本案中的土建工程采购招标应采用国际竞争性招标。对于亚行贷款项目，单个土建合同金额超过1000万美
元时必须采用国际竞争性招标。其特点如下：
(1)需要在世行或亚行网站上公开刊登总采购通告。
(2)需要在借款国广泛发行的报纸上发布具体采购通告。(3)土建工程招标通常需要进行资格预审。
(4)采购时对于国内货物和工程可以给予一定的优惠。
(5)即使只有一个投标人递交了一份投标文件，招标过程也可以被认为是有效的，前提是按规定刊登了招
标公告且投标价格合理。
(6)采购人有权拒绝所有投标或重新招标。
(7)如所有投标的价格大大超出了费用估算，借款人可以重新招标，也可以在得到世界银行与亚洲开发银
行同意后与最低评标价的投标人协商降低其投标价格。
(五)
该项目的招标工作程序不妥，合理的招标程序是：
①招标准备；
②发布资格招标公告；
③发售资格预审文件；
④编制、递交资格预审申请文件；
⑤发出投标邀请书；
⑥发售招标文件；
⑦踏勘项目现场，投标预备会；
⑧编制、递交投标文件；
⑨开标；
⑩评标，确定中标候选人；
⑾发中标通知书；
⑿签订合同。
（责任编辑：静）
