2013年一级建造师工程法规大纲解析8.2(2)

民事诉讼当事人和代理人的规定：

1．诉讼当事人 
民事诉讼中的当事人，是指因民事权利和义务发生争议，以自己的名义进行诉讼，请求人民法院进行裁
判的公民、法人或其他组织。狭义的民事诉讼当事人包括原告和被告。广义的民事诉讼当事人包括原告、
被告、共同诉讼人和第三人。 

2．诉讼代理人 
诉讼代理人，是指根据法律规定或当事人的委托，代理当事人进行民事诉讼活动的人。与代理分为法定
代理、委托代理和指定代理相一致，诉讼代理人通常也可分为法定诉讼代理人、委托诉讼代理人和指定
诉讼代理人。在建设工程领域，最常见的是委托诉讼代理人。《民事诉讼法》规定，当事人、法定代理
人可以委托1～2人作为诉讼代理人。律师、当事人的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人、
经人民法院许可的其他公民，都可以被委托为诉讼代理人。 

委托他人代为诉讼的，须向人民法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书，授权委托书必须记明委托
事项和权限。《民事诉讼法》规定：“诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反
诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。”针对实践中经常出现的授权委托书仅写“全权代理”而无具
体授权的情形，最高人民法院还特别规定，在这种情况下不能认定为诉讼代理人已获得特别授权，即诉
讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者上诉。 

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