2016一级建造师《建设工程法规》教材变化对比(6)
【考点18：行政强制】
1Z308000解决建设工程纠纷法律制度
1Z308010建设工程纠纷主要种类和法律解决途径
1Z308011建设工程纠纷的主要种类
P330将了建设工程行政纠纷中的“行政奖励”变为“行政强制”相关内容。
【新变点典型题】
下列关于建设工程领域，关于行政行为的说法，正确的是( )。
A.引发行政纠纷的行政行为主要有：行政许可、行政处罚、行政强制和行政裁决等
B.没收违法所得和罚款都属于行政强制措施
C.行政强制包括行政强制措施、行政强制执行和行政处罚
D.行政主体在实施行政行为时，不具有单方意志性
【答案】A
【解析】引发行政纠纷的行政行为主要有：行政许可、行政处罚、行政强制和行政裁决等，A正确;
没收违法所得和罚款都属于行政处罚，B选项错误;
行政强制包括行政强制措施和行政强制执行，C选项错误;
行政主体在实施行政行为时，具有单方意志性，不必与行政向对方协商或征得其同意，便可依法自主做出，D选项错误。
【考点19：仲裁裁决的撤销】
1Z308030仲裁制度
1Z308034仲裁裁决的执行
P362增加了关于仲裁裁决撤销的规定。
1Z308035涉外仲裁的特别规定
P3635增加了《仲裁法》关于涉外仲裁委员会可以有中国国际商会组织设立的规定。(略)
【新变点典型题】
1.关于仲裁裁决的执行，下列说法正确的是( )。
A.当事人申请执行仲裁裁决案件，由申请人所在地的中级人民法院管辖
B.申请仲裁裁决强制执行的2年期间，自仲裁裁决书规定履行期限或仲裁机构的仲裁规则规定履行期满后的第1日起计算
C.当事人在合同中没有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的，人民法院经审查核实，可以裁定不予执行
D.当事人可以向被执行财产所在地的中级人民法院申请撤销裁决
【答案】C
【解析】当事人申请执行仲裁裁决案件，由被执行人所在地或被执行财产所在地的中级人民法院管辖，A选项错误;
申请仲裁裁决强制执行的2年期间，自仲裁裁决书规定履行期限或仲裁机构的仲裁规则规定履行期间的最后1日起计算，B选项错误;
根据《仲裁法》、《民事诉讼法》的规定，被申请人提出证据证明裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：(1)当事人在合同中没有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的……，C选项正确;
当事人可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决，D选项错误。
【考点20：行政诉讼的受案范围】
1Z308050行政强制、行政复议和行政诉讼制度
1Z308052行政诉讼的受案范围、审理程序和判决执行
P377增加了2014年11月修改后公布的《行政诉讼法》关于行政诉讼受案范围的相关规定。★(12条)
1、新教材规定如下：
(1)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;(行政处罚)
(2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;(行政强制)
(3)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;
(4)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(5)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;
(6)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(7)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;(侵犯权利)
(8)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;
(9)认为行政机关违法集资、摊派费用或着违法要求履行其他义务的;
(10)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;
(11)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;
(12)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
2、调换顺序如下：
(1)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;(行政处罚)
(2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;(行政强制)
(3)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;(行政不作为：该做的不做)
(6)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;(行政不作为：该做的不做)
(10)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;(行政不作为：该做的不做)
(11)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;(行政不作为：该做的不做)
(4)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(侵犯权利：不该做的去做)
(5)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;(侵犯权利：不该做的去做)
(7)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;(侵犯权利：不该做的去做)
(8)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;(侵犯权利：不该做的去做)
(9)认为行政机关违法集资、摊派费用或着违法要求履行其他义务的;(侵犯权利：不该做的去做)
(12)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。(侵犯权利：不该做的去做)
3、总结如下：
(1)行政处罚;
(2)行政强制;
(3)行政不作为：该做的不做;
(4)侵犯权利：不该做的去做。
P379增加了关于符合《行政诉讼法》规定起诉条件时行政案件受理的相关规定。
P380增加了法院根据不同情况对于行政案件进行判决的具体规定。
【新变点典型题】
1.根据最新《行政诉讼法》规定，下列情形中属于人民法院可受理的行政诉讼有( )。
A.一商贩和买家在交易时发生口角，动手重伤买家
B.张某认为自己所在事业单位对李某的提拔不符合规定
C.一家民营企业认为新颁布的地方性条例限制企业自由竞争
D.甲企业对于因销售不合格产品被吊销营业执照不服
【答案】D
【解析】A选项不属于行政诉讼;
P377人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(1)……(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(4)……，因此B和C选项错误;
人民法院受理公民、法人或其他组织提起的下列诉讼：对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、……等行政处罚不服的。因此，D选项正确，属于人民法院可受理的行政诉讼。
