2012一级建造师建设工程项目管理考点（六）

2012一级建造师:建设工程项目管理考点（六）

1Z206000 建设工程合同与合同管理 
1Z206010 建设工程施工招标与投标
1Z206011 施工招标的内容 

Ö施工招标应具备的条件：
①招标人已经依法成立
②初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准
③招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准
④有相应资金或资金来源已经落实
⑤有招标所需的设计图纸及技术资料。 

Ö宜采用招标方式确定承包人的项目：
①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目
③使用国际组织或者外国政府资金的项目

Ö招标分为
①公开招标
②邀请招标两种方式。公开招标亦称无限竞争性招标，招标人在公共媒体上发布招标公告，提出招标项目
和要求，符合条件的一切法人或者组织都可以参加投标竞争，都有同等竞争的机会。邀请招标亦称有限竞
争性招标，招标人事先通过考察和筛选，将投标邀请书发给某些特定的法人或者组织，邀请其参加投标。
采用邀请招标，应向三个以上的法人或者组织发出投标邀请书。一般应采用公开招标，如果要采用邀请招
标，需经过批准。

Ö采用邀请招标的情况：
①项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的
②受自然地域环境限制的
③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
④拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的
⑤法律、法规规定不宜公开招标的。 

Ö招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件的能力和组织评标的能力。
Ö工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。其中乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额（不含征地费、
大市政配套费与拆迁补偿费）3000万元以下的工程招标代理业务。工程招标代理机构可以跨省、自治区、
直辖市承担工程招标代理业务。 

Ö招标公告应当载明
①招标人的名称和地址
②招标项目的性质、数量、实施地点和时间
③投标截止日期
④获取招标文件的办法

Ö招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。
Ö自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。 
Ö投标人必须自费购买相关招标或资格预审文件，但对招标文件或资格预审文件的收费应当合理，不得以营
利为目的。
Ö招标信息的修正，必须依据以下原则：
①时限：招标人若对招标信息进行修正，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出；
②形式：所有澄清文件必须以书面形式进行；
③全面：所有澄清文件必须应直接通知所有招标文件收受人。

Ö资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审是指招标人在招标开始之前或者开始初期，由招标人对申请
参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面的情况进行资格审查；经认定合
格的潜在投标人，才可以参加投标。
Ö标前会议也称为投标预备会或招标文件交底会，是招标人按照投标须知规定的时间和地点召开的会议。当
补充文件与招标文件不一致时，以补充文件为准。
Ö初步评审主要是进行符合性审查，即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。审查的内容包括：
投标资格审查、投标文件完整性审查、投标担保的有效性、与招标文件是否有显著的差异和保留等。详细
评审是评标的核心，是对标书进行实质性审查，包括技术评审和商务评审。评标结束应该推荐中标候选人。
评标委员会推荐的中标候选人限定在1至3人，并标明排列顺序。