2012年招标采购案例分析模拟试题（三）(2)

第五题

某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，
并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：

事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请
招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。
事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。
事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。
事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目
主管部门主要负责人1人组成。
事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合
同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。

问题：

1.指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
2.说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。
3.指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。 
4.指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

第六题

某大型工程项目，采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。
开标后发现：

(1)A投标人的投标报价为3200万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。 
(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。
(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70d。
(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
(6)F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。 

问题：
1.分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。
2.F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理? 

第七题

某中央直属事业单位建设的中心实验室已通过竣工验收，该项目需要立即上马，拟采用财政拨款采购其中
心实验室的主要设备仪器，设备预算为220万元，该设备在国内外只有少数厂家生产。经该事业单位上级
主管部门批准后，拟采用竞争性谈判的方式进行采购。

问题：

1.该采购项目是否属于政府采购项目?为什么?
2.政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外，还包括哪些?政府采购的主要采购方式是什么?
3.该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购是否妥当?说明理由。
4.批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门是否妥当?如不妥当，请指出应由哪个部门批准。