2012年一级建造师法规及相关知识教材变化内容(2)

第二部分  《法规》教材重难点解析（一）

1Z301000 建设工程基本法律知识

1Z301010  建设工程法律体系

1Z301011  法律体系的基本框架

1Z301012  法的形式和效力层级

一、法的形式

二、法的效力层级

重点解析：

理解法律体系的基本框架，注意法的形式的具体分类，以及法律、行政法规、部门规章、地方法规的相对
效力、法的效力层级。

1Z301013  建设法律、行政法规和相关法律的关系

二、建设法律、行政法规与行政法的关系

三、建设法律、行政法规与民法商法的关系

四、建设法律、行政法规与社会法的关系

重点解析：：

理解建设法律、行政法规和相关法律的关系

1Z301020  建设工程法人制度

1Z301021  法人应具备的条件

一、法人应当具备的条件

二、法人的分类

重点解析：：

理解法人的法律定义和应具备条件及其分类。

1Z301022  法人在建设工程中的地位和作用

1Z301023  企业法人与项目经理部的法律关系

二、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者

重点解析：：

此部分为新增内容，重点掌握企业法人与项目经理部的法律关系。

1Z301030  建设工程代理制度

1Z301031 代理的法律特征和主要种类

一、 代理的法律特征

二、代理的主要种类

重点解析：：

理解代理的基本法律概念和主要种类，掌握代理的法律特征：（一）代理人必须在代理权限范围内实施代
理行为；（二）代理人应该以被代理人的名义实施代理行为；（三）代理行为必须是具有法律意义的行为；
（四）代理行为的法律后果归属于被代理人。其中应注意第二条与我国的外贸代理加以区分，外贸代理是
以代理人的名义实施代理行为。

1Z301032  建设工程代理行为的设立和终止

重点解析：：

熟悉建设工程代理行为的设立和终止。此处原为2010年代理制度中的第五点，2011年将其单列应引起适
当注意。

1Z301033 代理人和被代理人的权利、义务及法律责任

三、代理人与被代理人的责任承担

（一）授权不明确的责任承担

重点解析：：

连带责任是个非常重要的概念。历次考试中都有涉及，后文有详细解释。教材本章节中连续出现了多次连
带责任，应该对各种需要承担连带责任的情形认真把握。

一、代理人在代理权限内以被代理人的名义实施代理行为

二、转托他人代理应当事先取得被代理人的同意

三、无权代理与表见代理

（一）无权代理

（二）表见代理

重点、难点解析：

表见代理既是重点，也是难点。

表见代理是指行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的
表象，而与善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。《合同法》规定，行为人没有代理权、
超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行
为有效。

1、表见代理具有以下构成要件：（1）须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由。这是构
成表见代理的客观要件（2）须本人存在过失。其过失表现为本人表达了足以使第三人相信有授权意思的表
示，或者实施了足以使第三人相信有授权意义的行为，发生了外表授权的事实。（3）须相对人为善意。这
是构成表见代理的主观要件。表见代理除需符合代理的一般条件，还需具备以下特别构成要件：

表见代理对本人产生有权代理的效力，即在相对人与本人之间产生民事法律关系。本人受表见代理人与相对
人之间实施的法律行为的约束，享有该行为设定的权利和履行该行为约定的义务。本人不能以无权代理为抗
辩。本人在承担表见代理行为所产生的责任后，可以向无权代理人追偿因代理行为而遭受的损失。

2、表见代理具有以下特点：

（1）表见代理在性质上属于无权代理，但善意相对人有理由相信行为人有代理权。

（2）表见代理虽属无权代理，但其后果却是代理行为有效。

四、不当或违法行为应承担的法律责任

重点解析：：

掌握不当或违法行为应承担的法律责任：（一）委托书授权不明应承担的法律责任  （二）损害被代理人
利益应承担的法律责任（三）第三人故意行为应承担的法律责任（四）违法代理行为应承担的法律责任。
其中应注意一、三、四点。